С того момента, когда у всех нас появилась возможность стать реальными владельцами частной собственности, прошло несколько десятков лет. Научились ли мы об этой самой собственности рачительно заботиться?
Совет нашего многоквартирного дома был создан в августе 2016 года. Как получилось, что до этого времени собственники жилых помещений игнорировали возможность взять под контроль расходование собираемых средств на содержание и текущий ремонт, история умалчивает. Да и не этим хотелось поделиться с обитателями многоэажек.
О том, что жилищно-коммунальное хозяйство – это «черная дыра», с завидным аппетитом поглощающая финансы и нервы, не шутил разве что ленивый. Но насколько это правда, мы узнали с первых дней. Дело в следующем: с января территорию у дома перестал убирать дворник. Уволился. Зарплата маленькая, претензии большие. Жильцы мало-помалу поддерживали порядок своими силами. В ремонтно-эксплуатационном предприятии, субподрядчике управляющей компании, посетовали, мол, нет претендентов на эту «престижную» должность.
Интересным было другое: оказывается, ежемесячно, с января по август, с аналитического счета дома аккуратно списывались деньги, якобы, за «санитарное содержание МКД». Что и стало известно председателю совета. На его возмущенные запросы пришли незамысловатые отписки. УК сообщала, что «выполнение работ подтверждается подписями в актах», хотя человек, ранее подписывавший документы, божился, что свой автограф с начала года в отчетности не оставлял. А непосредственный исполнитель санитарных работ – РЭП, письменно заверял, что уборка территории «производилась выездной бригадой дворников с периодичностью один раз в неделю». Заставить коммунальщиков вернуть бессовестно списанные деньги в общедомовую копилку удалось с помощью обращения в полицию. Уголовное дело не возбудили, замаравшие руки в подделке документов и мошенничестве отделались легким испугом. Сумма, хоть и невелика, около 14 тысяч рублей, была направлена на реальные работы по содержанию дома.
Это была предыстория. История же о том, что число желающих поживиться за счет собственников квартир не уменьшается.
В счет-квитанциях за оказанные жилищно-коммунальные услуги в июле 2018 года собственники заметили новую строчку: управляющая компания стала начислять плату за электроэнергию, использованную для мест общего пользования. То бишь, для лампочек, освещающих вход в подъезды и лестничные марши в темное время суток. Раньше эту плату взимали энергетики, владеющие этим самым ресурсом и поставляющие его жителям. Мы горестно вздохнули: законодатели-лоббисты добавили в цепочку платежей посредника. Нас, привыкших к повышениям цен, уже ничего не удивит, переживем и эту новацию, подумали мы. Платим же за твердые коммунальные отходы не с головы, а с квадратного метра! Как будто образуется мусор, в зависимости от площади, а не количества проживающих на ней людей.
Но вскоре в дверь председателя совета МКД постучались посланники от управляющей компании.
– Извольте подписать, – говорят, – акт выполненных работ.
– За что?
– За снятие показаний с общедомового прибора учета электроэнергии.
– Так мы эти работы не заказывали, – изумленно возражает старший по дому и берется за письмо в УК. Так, мол, и так: ранее снятие показаний выполнялось ресурсоснабжающей организацией бесплатно. Прошу пояснить, в связи с чем данные работы выставлены к оплате, а также почему навязывается услуга?
В ответ получает разъяснение со ссылкой на Жилищный кодекс, мол, начислением платы за коммунальный ресурс на содержание общего имущества теперь занимается управляющая компания и ей необходимо ежемесячно снимать показания с составлением фотоотчетов. На основании этого делается грозный безапелляционный вывод: «работы, являющиеся обязательными в силу закона, управляющая организация обязана выполнять независимо от того, перечислены ли они в договоре управления или нет, и есть ли на это особое решение собственников помещений».
Довод о том, что эти работы являются обязательными в силу закона, нам показался надуманным. Просто в управляющей компании перепутали обязательность оплаты общедомовых расходов с контролем показаний. Последний носит иной характер – управленческий, а такого рода услуги собственники жилых помещений уже оплачивают в соответствии с установленными тарифами.
Пришлось напомнить УК, что названная услуга не утверждена в перечне услуг и работ, оказываемых управляющей организацией в рамках исполнения обязанностей по договору управления, не определены условия ее выполнения, с собственниками не согласован размер ее финансирования, что противоречит п.п. 17, 18, 29, 32 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491. Кроме того, оказание или неоказание этой услуги не может влиять на благополучие собственников жилых помещений, безопасность МКД, его содержание и ремонт, а следовательно, она не считается обязательной. И если необходимость в контроле за общедомовым потреблением энергии имеется не у жильцов, а у управляющей компании, почему бремя затрат перекладывается на плечи собственников?
В общей сложности наша переписка с управляющей компанией велась четыре(!) месяца, пока один из ее директоров, образно выражаясь, не выстрелил себе в ногу, сообщив нам, что «оказание услуг производится за плату, производимую заказчиком этих услуг». То есть, резюмировали мы, оплачивать фотографирование показаний электросчетчика должна та организация, которая установила такую форму отчетности и требует ее соблюдения. Собственники МКД таковыми не являются. А принятое УК в одностороннем порядке решение создать портфолио из фотоотчетов не налагает на собственников жилых помещений обязанности оплачивать такую работу.
К тому моменту совет МКД уже твердо знал, что управляющая организация «обеспечивает учет используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы». Это был п.п.3 п.3 приложения №4 к договору в Перечне услуг по управлению многоквартирным домом. Да, да, та самая процедура, входящая в управленческие услуги, которые ежемесячно оплачиваются жильцами. Просто нам было интересно, до каких вершин цинизма дойдут коммунальщики в неуклюжей попытке незаконными способами заставить собственников раскошелиться дважды, понуждая отдельно платить за услуги, уже включенные в тариф.
Кстати, проверьте, а вашем многоквартирном доме фотографирование общего счетчика оплачивается отдельно?
Владимир БАБЕНКОВ,
уполномоченный представитель собственников